3月31日，省紀(jì)委省監(jiān)委召開(kāi)全省深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革暨公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用建設(shè)第二次推進(jìn)會(huì)。市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任張建明代表溫州作典型發(fā)言，介紹工作成效和特色做法。
2021年，省紀(jì)委省監(jiān)委在全省部署開(kāi)展公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用建設(shè)，深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。溫州市紀(jì)委市監(jiān)委高度重視、迅速落實(shí)，把公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用建設(shè)作為年度重點(diǎn)工作，從溫州實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，聚焦我市創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)，以紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和數(shù)字化改革為牽引，健全完善監(jiān)督保障機(jī)制，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷凈化優(yōu)化。
在監(jiān)督助力下，全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”榜單顯示，溫州排名從2019年的第27位躍升至2021年的第2位。
打破信息壁壘
清除官商勾結(jié)“污染源”
健全與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、招投標(biāo)監(jiān)管等部門之間的信息通報(bào)、線索移送等機(jī)制，堅(jiān)決查處違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從業(yè)“五個(gè)嚴(yán)禁”行為。去年以來(lái)，先后查辦了龍港市原政協(xié)主席陳為來(lái)、溫州市公安局原黨委委員陳先微、樂(lè)清市原副市長(zhǎng)吳建華等一批親清不分、破壞營(yíng)商環(huán)境的案件。同時(shí)認(rèn)真做好行賄人信息庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作，會(huì)同有關(guān)部門建立健全行賄人聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)行賄行為形成有力震懾。
做好案件查辦的后半篇文章，圍繞案件暴露出來(lái)的共性問(wèn)題，舉一反三、由點(diǎn)及面，在案發(fā)地區(qū)或系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)治理，努力推動(dòng)同類問(wèn)題清零見(jiàn)底。如針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)借貸和違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)問(wèn)題，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“兩違”專項(xiàng)整治，組織處理171人、黨紀(jì)政務(wù)處分93人、移送司法機(jī)關(guān)15人，有力凈化了營(yíng)商環(huán)境。
引入“e監(jiān)督”
織密權(quán)力運(yùn)行“監(jiān)督網(wǎng)”
結(jié)合“大綜合一體化”行政執(zhí)法監(jiān)督改革，探索實(shí)施涉企執(zhí)法“e監(jiān)督”，建立“可查詢、可追溯、可反饋”的監(jiān)督閉環(huán)，堅(jiān)決查糾選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等行為。引導(dǎo)群眾有序監(jiān)督，連續(xù)10年開(kāi)展“萬(wàn)人雙評(píng)議”活動(dòng)，將市縣兩級(jí)共4485家機(jī)關(guān)處（科）室和基層站所納入評(píng)議范圍，并將評(píng)議結(jié)果與年度考績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)、干部選拔任用相掛鉤，著力推動(dòng)職能部門轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)。
針對(duì)溫州“熟人社會(huì)”辦事找關(guān)系、“挈籃子”的不良風(fēng)氣，將監(jiān)督的“探頭”直接架設(shè)在企業(yè)，在全市設(shè)立32個(gè)“親清直通車”聯(lián)絡(luò)站和12889個(gè)營(yíng)商環(huán)境效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)職能部門服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展情況的日常監(jiān)督。推行“三清單一承諾”機(jī)制，即建立政商交往“正面清單”“負(fù)面清單”、清廉民企建設(shè)“引導(dǎo)清單”，開(kāi)展反對(duì)“挈籃子”承諾，著力規(guī)范政商交往行為，該項(xiàng)工作去年10月獲國(guó)家發(fā)改委發(fā)文推廣。
建設(shè)清廉民企
樹(shù)好親清交往“風(fēng)向標(biāo)”
在深入推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持政商雙向發(fā)力，完善清廉民企建設(shè)機(jī)制，精心打造正泰集團(tuán)等22家清廉民企示范點(diǎn)，并以點(diǎn)帶面推動(dòng)清廉單元建設(shè)向商會(huì)協(xié)會(huì)、園區(qū)市場(chǎng)等全方位拓展，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域切實(shí)營(yíng)造崇廉敬廉的濃厚氛圍。
引導(dǎo)百家民企聯(lián)合發(fā)布《清廉民企倡議書》，推動(dòng)組建全國(guó)首個(gè)清廉民企聯(lián)盟和陽(yáng)光誠(chéng)信聯(lián)盟，制定聯(lián)盟公約和自律懲戒措施，強(qiáng)化行業(yè)自律，著力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)家廉潔從業(yè)。持續(xù)發(fā)揮廉潔文化“成風(fēng)化人”作用，將廉潔文化建設(shè)與企業(yè)先進(jìn)文化培育緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)“誠(chéng)信廉潔、守法經(jīng)營(yíng)”的價(jià)值理念深入人心。
下一步，市紀(jì)委市監(jiān)委將繼續(xù)按照全省紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和數(shù)字化改革新部署新要求，迭代升級(jí)監(jiān)督保障機(jī)制，堅(jiān)決斬?cái)鄼?quán)力與資本勾連紐帶，為我省打造親清政商關(guān)系先行示范省貢獻(xiàn)更大的溫州紀(jì)檢監(jiān)察力量。